互联网金融2019这一年P2P潮落金融科技崛起

12月17日,以“金融科技助力现代金融体系建设”为主题的2019第三届中国互联网金融论坛在北京召开,并发布了《中国互联网金融年报2019》(下称《报告》)。参与论坛的业内嘉宾,从不同角度分析了互联网金融的发展现状。

17日,国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会。孟玮在回答记者提问时作出如上表述。她指出,11月份CPI同比上涨,最主要仍然是猪肉价格上涨带动,直接贡献率达到60%左右;另外,猪肉价格上涨还带动牛羊禽等其他肉类价格上涨,合计贡献率达到70%左右。

数据显示,截至2018年末,全国运营平台1726家,同比下降51.64%。年末货款余额8696.50亿元,同比降27.96%。

预计前半夜降雪量较小,主要降雪时段在后半夜到明天上午,大部分地区有大雪,对明天早高峰影响较大 ​​​。

“金融监管部门对科技的投入严重不足,金融监管部门的科技水平还远远滞后于金融机构对金融科技的运用水平。”王兆星说,“监管者首先要更多地熟悉、学习、掌握和运用现代金融科技来提升监管能力。”

中国互联网金融协会秘书长陆书春认为,金融科技赋能小微企业金融服务的基础在于数据,核心在于风控,重点在于供给端,本质在于解决信息不对称、不充分的问题。

在财富管理方面,蚂蚁金服集团数字金融事业群总裁黄浩表示,科技将助力普惠的财富管理服务。“我们平台上的金融机构绝大多数是一个3-5人团队就可以服务超过100万的理财用户,因为我们有大数据和AI优势。在理财、信贷、保险领域,金融公司和互联网平台相互融合、相互助力,将是大势所趋。”

不过,由于分拆上市有“多次”融资功能,不排除个别公司为了缓解主业资金周转的紧张状况,或出于其他非业务正当发展的目的,以牺牲高新业务板块的方式套利做空或过分频繁拆分损害股东权益。这就需要监管部门及时做好引导与监督。监管部门此次这特别强调严禁“忽悠式”、内幕交易等分拆市场乱象,只是在实际执行过程中还需更为精细化的法规条文。未来财务造假、关联交易甚至同业竞争等市场乱象,更多还需依赖“细节”的把控,如厘清分拆上市母、子公司边界,规范分拆上市程序、明确信息披露制度、建立责任追偿制度,监管部门都需要深入挖掘。笔者认为,这些也正是未来分拆上市监管需要重点关注和完善的地方。

孟玮称,关于明年初的价格走势,考虑到今年物价走势对明年翘尾因素的影响,加之春节效应,明年初CPI涨幅可能会较高。

但另一方面,全国政协委员、中国证监会原主席肖钢直接指出了目前互联网金融机构存在的问题。“一是混业经营可能形成系统性金融风险;二是金融消费者与投资者保护仍然不充分;三是头部公司可能形成行业事实上的垄断,对数据隐私的保护也存在漏洞;四是可能存在技术安全的风险,缺乏应急管理机制。”

国务院参事、中国银保监会原副主席王兆星认为,当前金融业务、金融产品、金融交易高度复杂,信息技术高度发达,金融风险高度交织,监管必须更积极充分地运用现代信息科技,大力发展金融科技监管,包括运用大数据、云计算、人工智能等提高监管者的能力和水平。

金融科技的发展对金融业务影响深远,已成为金融服务的重要基础设施,也引得互联网金融机构、商业银行、保险公司等各类金融机构在科技领域展开竞赛。

孟玮表示,国家发展改革委将密切关注重要民生商品市场和价格运行,除继续大力做好猪肉保供稳价工作外,还将指导各地做好其它“菜篮子”商品的保供稳价工作,确保节日期间的市场供应稳定和价格平稳运行。

中国银行原行长李礼辉还建议,要完善关于区块链金融的技术标准、安全规范和认证审核制度,明确数字资产的法律定义,明确智能合约的合同性质以及有效性,明确分布式架构下的责任主体以及行为规范、监管标准,并建立数字金融创新的沙盒实验制度,积极探索数字金融业务监管的新模式。

事实上,不论是今年年初及前段时间科创板注册制下的破产重组、并购上市新规,还是如今上市公司分拆制度,凡被重组的资源大都是上市公司的优质业务,如生物制药、高新科技等,都有利于发挥上市公司科技孵化的功能,实现资本市场和高新科技公司之间的互哺,因而对提升融资主体质量、深化资本市场改革,提高资本市场融资效率,提高资金的利用率和服务实体经济的能力都具有重要意义。

中国人民银行副行长潘功胜在致辞(潘功胜因故未能到场,由中国人民银行金融市场司司长邹澜代为致辞)中表示,要推进常态化线上金融风险预警监测机制,运用科技提升金融监管部门的跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力。完善金融监管信息平台建设,适应宏观监测和扩大数据处理能力的需求,形成对监管工作的有力支撑。

对于小微企业而言,工商银行网络金融部总经理钱斌认为,金融科技的应用价值体现在提升金融服务效率、降低成本,关键要以大数据、云计算、人工智能等金融科技手段解决普惠金融、小微企业的痛点和难点。

从整体看,考虑到当下的企业经营经济环境,《若干规定》提升了规则的适应性与协调性,比如上市公司分拆条件的变化,将盈利门槛从此前的10亿元下调至6亿元,募集资金使用要求从3年内未使用调整成3年内募资使用不超过净资产10%,董事、高管对分拆公司持股不得超过10%放宽到10%至30%,同业竞争监管从统一标准调整为适应各板块的同业竞争和关联交易要求。这些调整,目的当然都是为了扩大资源重组范围,加速优质资源的流动重组,这也是我国市场化改革的趋势性要求。

为进一步彰显海南聚四方之才、大力引进外国人才的决心,优化外国人来海南工作许可审批工作制度,强化各审批环节工作人员的担当意识和服务意识,防止否决权滥用,海南省科技厅主要领导创造性地提出“否决权复核”的审批工作管理方式。海南省科技厅已下发《海南省外国人工作许可审批“否决权复核”规定》的通知。“否决权复核”规定政府审批工作人员在外国人工作许可申请的咨询、受理、审批的各个环节中,应慎重使用否决权,出现拟拒绝聘用单位提交许可申请、对已提交的申请拟退件或不予许可等情况的,必须逐级上报,由上一级审批负责人审定。“否决权复核”加强了内部监督管理,使各层级工作人员依法依规审批,提高了审批效率和服务质量。

北京市气象局官方微博截图

气象局通报指出,15日19时前后,北京市南部地区开始出现飘雪,截至22时30分,房山、门头沟、大兴、通州、丰台、朝阳、平谷、延庆等地已出现降雪,大部分地区降雪量为微量,最大延庆二海陀0.3毫米。

为加大力度引进外国人才,提升外国人オ服务保障水平,赋予产业园区外国人オ认定自主权,鼓励园区引进各类符合自贸区(港)建设需要的外国人才的积极性,海南省科技厅在海南生态软件园等4个重点园区开展试点工作:允许园区根据国家和海南省人才分类标准,结合实际制定符合自身需求的外国人オ分类标准,扩大外国人才(A类)范围,享受外国人才签证(R字签证)政策,便利外国人来园工作生活;以园区的政务服务中心为依托,下放外国人来华工作许可预审审批权限,由园区管理方安排有关工作人员,经海南省科技厅培训后上岗,承担本园区外国人来华工作许可预审审批职能。

根据海南省委省政府有关体制机制创新的要求,海南省科技厅结合自身工作职能,在外国人来华工作许可管理服务方面进行创新优化。一是从2019年8月下旬开始,在海南生态软件园等4个重点园区开展扩大高端人才范围和设立办理来华工作许可服务窗口试点;二是从11月中旬开始对外国人来华工作审批工作施行“外国人工作许可审批‘否决权复核’”的做法。

《报告》预计,监管政策将保持趋严态势。行业良性退出及转型加快,行业监管制度机制加快落地,金融科技将发挥更加重要的作用。

在普惠金融领域,中国邮政储蓄银行副行长邵智宝表示,银行和互联网业依托先进的科技在这一领域作出了大量积极的探索。银行和互联网业持续加强合作,用数字技术助推普惠金融模式的转型。

孟玮表示,如果剔除猪肉价格的影响,CPI运行还是比较平稳的,特别是核心CPI当月同比仅上涨1.4%。1—11月份累计CPI涨幅为2.8%。

境外上市公司分拆子公司在境内上市或境内上市公司以转让、赠与公司控制权的方式分拆上市的案例并不少见,但境内上市企业直接分拆子公司上市一直颇具争议。原因在于,分拆出的公司事实上与被分拆的母公司仍存在某种直接和间接控制的关系,面临独立性、行业竞争、关联交易方面的问题。所以,这次发布的《若干规定》明确了三条:分拆条件、规范分拆流程、强化中介机构职责。证监会还明确表示,将严厉打击“忽悠式”分拆等市场乱象及内幕交易、操纵市场等违法违规行为。

分拆上市有利于价值发现。由于业务的交叉混合,公司财务通常采用“简单加总”,很多优质业务板块潜在价值不能得到充分体现,分拆后原本混同的业务分拆后可被独立评价,对原本不透明的子公司,市场可获得更为全面的财务和业务信息,对母子公司股票机制作出正确评估,在提升股东自身利益的同时,增加公司价值。分拆上市可实现二次融资甚至多次融资,有助于母、子公司突出主营业务,实现业务专业化和价值的快速增长,而相关的资本运作又会推动新产品与技术的升级,形成良好的价值创造循环。

21世纪经济报道 顾月

具体来看,目前中国人民银行在批复北京等多个城市,率先启动金融科技创新的监管试点,探索包容审慎的中国版“监管沙盒”。

金融机构、互联网平台加速融合

“在监管手段上,我们也持续加强监管科技的开发和应用,强化金融科技活动合规约束。北京在积极探索使用大数据等监管科技手段,优化对各类金融机构的监管。其中,一个典型的实践探索是,开发了一个冒烟指数,并全面应用在监管实践中,从而提高对金融风险的监测、预警能力。”北京市金融监管局党组成员、副局长李妍表示。

《报告》显示,随着互联网金融风险专项整治工作持续深入推进,互联网金融总体风险水平进一步下降,包括互联网支付、P2P网络借贷等方面的存量风险得到化解,增量风险可管可控,总体风险大幅下降,目前互联网借贷面临的问题主要在大量机构面临退出或转型;机构服务普惠金融能力有待加强;出借人风险教育和适当性管理不足;行业恶意逃废债行为较为严重等。

总体上看,我国物价保持平稳运行具备坚实基础,工农业产品供应充裕,生猪生产正在逐步恢复,预计全年CPI涨幅在3%左右的预期目标范围内。

自互联网金融风险专项整治工作开展以来,多个部门针对互联网金融风险,出台了多项方案和政策。12月17日,多位参与论坛的嘉宾,将目光聚焦在互联网金融的“监管科技”领域。

一位从事监管科技业务的相关公司负责人对21世纪经济报道记者表示,所谓监管科技,主要是指利用大数据、智能模型等手段,帮助监管机构更加高效地对市场主体的行为进行判别,从中识别出可能存在非法集资、洗钱、互联网金融诈骗等问题,提高行政效率。“从我们目前的业务发展来看,监管部门更加重视监管科技的建设,我们主要帮助监管部门搭建监测平台,目前业务已经扩展到超过20个省。”

上市公司分拆所属子公司境内上市迎来制度突破:证监会12月13日发布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》(《若干规定》),自发布之日起施行。